芜湖市行业信用评价报告第三期(2017.6.1—2018.5.31)

  一、芜湖市行业信用评价总体状况

  通过《芜湖市行业信用环境状况监测平台》,运用互联网信息采集与数据挖掘技术,监测2017年6月1日至2018年5月31日芜湖市10个行业[10个行业包括交通、教育、旅游、环保、金融、食品药品、建筑房地产、电子商务、医药卫生、批发零售等。]的四类行为主体——政府部门[政府部门包括芜湖市工商局、商务局、环保局、住建局、交通局、教育局、金融办、旅游局、食药监局、卫计委等。]、企业、社会组织、司法机关的信用信息,据此分析行业信用状况。本次监测分析数据来源包括芜湖市信用网站、政府部门网站、芜湖市主流媒体的信用信息。通过对芜湖市建筑房地产、食品药品、教育、金融、环保、批发零售、旅游、电子商务、交通、医药卫生等10个行业在行业主体行为监测情况[行业主体行为监测情况包括信用事件监测情况、监管部门行为监测情况。]和行业信用制度完善程度[行业信用制度主要是指芜湖市政府及各行业监管部门出台并在互联网上公布的、对行业某一类主体(政府部门、企业、社会组织、司法机构、从业人员等)与信用相关的行为进行规范、约束的文件。]等两个方面情况的综合评价,形成行业信用综合指数,并得到芜湖市行业信用状况排名,如表1所示。其中,综合信用指数排名前三位的行业为:建筑房地产、金融、食品药品;排名后三位的行业为:医药卫生、电子商务、交通。




  二、对芜湖市行业信用建设的建议

  本部分根据上述对芜湖市各行业信用行为和信用制度的分析结果,针对重点行业存在的问题,对芜湖市行业信用体系建设提出建议,以供参考。

  (一)强化失信重点行业监管,加大信用信息网络公开

  2017.6.1—2018.5.31期间,芜湖市不良信用事件分布在交通、环保、金融、批发零售、食品药品、教育、建筑房地产、医药卫生等8个行业,其中交通、环保、金融3个行业不良信用事件相对较多,失信问题较为突出。因此,芜湖市需着重加强这3个行业治理工作。

  对交通行业,芜湖市交管部门需加大重点区域24小时实名巡查制度推广,积极开展多部门联合执法行动,加强危化品运输车辆、客运车辆、物流运输车辆等检查力度,严惩出租车拒载、不打表、高收费等不良行为,规范网约车市场秩序,强化驾驶人员安全知识培训,提高驾驶员安全风险和主体责任意识。

  对环保行业,芜湖市环保部门应不断完善排污企业台账,综合利用暗访、夜查、定期排查等方式加强重点企业检查力度,严惩污水不经处理直排、偷排行为,建立环境污染企业黑名单,并及时向公众曝光违法企业,提高企业违法成本,还应深入污染企业指导污染源处理工作,加大环保政策法规宣传,增强企业日常环保意识和处置突发污染事故能力。

  对金融行业,芜湖市金融监管部门一方面应深入金融机构开展督导检查工作,着重部署易发生失信环节防范要点,鼓励金融机构组织业务技能培训,提高工作人员识别金融风险能力;另一方面应完善基础监控设施建设,充分利用大数据分析技术,强化金融市场数据分析,切实保障金融市场运行良好。

  此外,旅游行业应加大信用信息公示力度,建筑房地产行业需积极开展信用创建活动,食品药品行业需加快投诉举报栏目建设,金融行业需加强投诉和举报处理水平,并将反馈及时公开。

  (二)加快信用制度体系建设步伐,促进各行业健康发展

  一方面,各行业相关部门应提高信用制度体系建设重视程度,加快各行业信用体系建设总体规划方案、信用信息共享机制和联合奖惩机制等相关制度规范建设,以总体方案引领行业健康发展,以信息共享和联合奖惩强化行业监管。

  另一方面,对于行业企业及从业人员的信用评价制度和红黑名单制度建设两方面,电子商务、环保、交通、教育、旅游、批发零售、医药卫生等7个行业亟须加快出台进程,以强有力的信用制度约束从业人员和企业,完善行业信用体系建设。