一、芜湖市11区县综合信用指数排名

  利用互联网信息采集和大数据挖掘技术，基于《芜湖市信用环境状况监测平台》在2017.3.1—2018.2.28期间采集到的芜湖市11区县在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个方面的信用信息，按照现有的城市信用评价模型1对各区县信用事件监测情况、信用制度完善程度、信用信息透明度、信用工作绩效、信用市场、重大失信事件及其政府反馈、重大诚信事件等八个方面进行综合评价，得到芜湖市11区县信用状况排名为：三山区、经济技术开发区、芜湖县、弋江区、鸠江区、南陵县、繁昌县、江北产业集中区、镜湖区、长江大桥开发区、无为县。其中，繁昌县排名较上期上升，江北产业集中区、镜湖区较上期下降。

  二、芜湖市各区县信用建设推进较好的方面

  1．经济技术开发区、芜湖县和三山区信用事件监测状况良好
  2017.3.1—2018.2.28期间，经济技术开发区、芜湖县、三山区信用事件监测得分位于芜湖市11区县前三名，分别为32.9分、32.2分、32.0分。

  在政务诚信方面，经济技术开发区和长江大桥开发区的优良率为100%；在商务诚信方面，芜湖县、经济技术开发区、长江大桥开发区、江北产业集中区的优良率100%；在社会诚信方面，南陵县、三山区、经济技术开发区、戈江区、鸠江区、芜湖县、江北产业集中区、无为县的优良率为100%；在司法公信方面，芜湖市10区县均未监测到不良信用事件发生，无为县无司法公信信用事件。

  具体来看，未监测到各区县在依法行政、守信践诺、电子商务、社会保障、文体科教、医药卫生、政府采购和招投标、中介会展广告统计、法院检察院公信、公共安全公信等领域的不良信用事件。而在芜湖市各区县中，只有经济技术开发区在各领域均未发生失信事件。

  2．三山区、鸠江区的信用制度完善程度较高
  截至2018年2月28日，在监测的21个领域中，芜湖市11区县已有17个领域建立了相关信用制度。从各区县来看，三山区和鸠江区信用制度完善程度较高，其中，三山区在生产、流通、工程建设、环境保护和能源节约、依法行政、交通运输等领域的信用制度数量较多。例如：《三山区党政办公室关于印发三山区安全生产工作考核办法的通知》《三山区党政办公室关于印发<三山区依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案>的知》《三山区党政办公室关于印发三山区老旧建筑安全隐患排查整治工作实施方案的通知》《三山区党政办公室关于印发三山区全面推行河长制工作方案的通知》《三山区党政办公室关于印发三山区实现“双随机一公开”监管全覆盖工作实施方案的通知》《三山区党政办公室关于关于建立三山区校车安全管理工作联席会议制度管理工作联席会议制度的通知》等。鸠江区则在生产、依法行政、社会保障、知识产权等领域的信用制度数量较多。例如：《鸠江区人民政府办公室关于印发鸠江区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》《鸠江区人民政府办公室关于印发鸠江区加快推进区政府部门行政许可标准化建设工作方案的通知》《鸠江区人民政府关于2017年实施27项民生工程的通知》《鸠江区人民政府办公室关于印发鸠江区实施国家知识产权强县工程示范区工作方案的通知》等。

  3．江北产业集中区、南陵县信用信息透明度较高
  2017.3.1—2018.2.28期间，江北产业集中区、南陵县信用信息透明度较高。江北产业集中区和南陵县已在政府门户网站上开通信用信息公示栏目，三山区“区政要闻”栏目中涉及较多信用类新闻；此外，三山区公开的信用制度量是芜湖市11区县中最高的，该区对诚信体系建设、依法行政、守信践诺、生产、流通、旅游、文体科教、交通运输、工程建设、环境保护和能源节约、政府采购和招投标、公共安全公信等12个领域均公开了相关信用制度。

  三、芜湖市各区县信用建设存在的问题

  1．无为县、镜湖区和繁昌县信用事件监测状况相对较差
  2017.3.1—2018.2.28期间，芜湖市11区县中，司法公信领域未发生不良信用事件，但总体来看无为县、镜湖区和繁昌县信用事件监测状况相对较差，信用事件监测得分分别为26.6、30.0、30.4。无为县不良信用事件集中在政务诚信和商务诚信方面，主要涉及诚信体系建设和流通等领域；镜湖区不良信用事件均集中在政务诚信、商务诚信和社会诚信方面，主要涉及诚信体系建设、生产、流通金融、知识产权、环境保护和能源节约等领域；繁昌县在政务诚信、商务诚信和社会诚信失信事件较多，主要表现在诚信体系建设、工程建设、交通运输、金融、流通、环境保护和能源节约等领域。

  2．长江大桥开发区、无为县、江北产业集中区和南陵县信用制度完善程度相对较低
  截至2018年2月28日，长江大桥开发区信用制度完善得分为0，原因是通过互联网，未监测到长江大桥开发区发布相关信用制度。除此之外，通过互联网监测到的无为县、江北产业集中区、南陵县的信用制度数量相对较少，信用制度完善得分均为0.4，低于11区县平均得分（1.9分）。无为县和南陵县信用制度仅涉及旅游领域，江北产业集中区信用制度仅涉及依法行政领域。

  3．鸠江区、镜湖区信用信息透明度相对较低
  2017.3.1—2018.2.28期间，鸠江区、镜湖区行政许可和行政处罚信用信息公示力度不够。另外，鸠江区、镜湖区在政府门户网站上发布的信用新闻和信用制度数量较少，信用信息透明度得分分别为4.9和5.0，低于11区县平均得分（5.9分）。

  四、芜湖市信用体系建设建议

  根据2017.3.1—2018.2.28期间对芜湖市信用环境状况的评价与分析，从减少失信事件发生、加强信用制度建设、提高信用信息透明度等三方面提出建议，为芜湖市各区县进一步完善信用体系建设、提升信用水平提供参考。

  1．对诚信体系建设、流通、生产等失信高发领域加强信用监管工作
  2017.2.1—2018.1.31期间，芜湖市各区（县、市）在诚信体系建设、流通、生产等领域的失信问题相对较为严重。因此，相关部门可从以下几方面采取措施：一是在强化党员干部廉洁自律，着重加强预防工作，提高政府工作人员的廉洁意识，建立健全相关制度，保证政府事务高效运行；二是加大食品药品抽检力度，严厉打击不法商家销售假冒伪劣商品及不合格产品行为，保护消费者合法权益及生命财产权；三是加大生产企业检查力度，对生产假冒伪劣的企业予以重罚，对矿区、河道违法采矿、采砂等行为进行严厉打击，定期、不定期开展安全隐患排查整治行动，及时消除生产安全隐患，降低失信事件发生概率。

  2．长江大桥开发区、无为县、江北产业集中区和南陵县应加强信用制度的网络公开
  根据互联网监测情况，芜湖市各区县应加大信用制度信息的网络公开力度，特别是长江大桥开发区、无为县、江北产业集中区和南陵县更应重视信用制度积极推进，结合区域内实际情况，加快建立健全区县级相关信用制度体系或方案，进一步推进社会信用体系建设。

  3．加快信用信息资源整合，重视与规范信用信息的日常发布
  芜湖市各区县应全力推进“双公示”工作有力有序开展，加强信用信息资源整合，及时将政府门户网站或其他有关部门网站链接到信用芜湖网，并重视与规范相关信用信息的日常发布。此外，还应对政府网站以及相关部门网站上已公布和将要公布的各领域监管措施、办法、制度等总体规划或方案大力宣传，确保各项政策精准落地，提高制度执行力，维护制度权威性。